حوزه نظارتی بانک مرکزی ضعیف است/ سازمان نظارت بر بانک‌ها تشکیل می‌شود

رئیس کمسیون اقتصادی مجلس در گفتگو با الف:

حوزه نظارتی بانک مرکزی ضعیف است/ سازمان نظارت بر بانک‌ها تشکیل می‌شود

بخش اقتصادی الف، ۱۸ مرداد ۹۵

به گزارش الف؛ محمدرضا پور ابراهیمی در این باره گفت: رویکرد نظارت بانک مرکزی از سال‌های قبل تا به امروز به دلیل نگاه سنتی که در ساختار بانک مرکزی و نحوه ارتباط آن با بانک‌ها بوده یکی از چالش‌های اصلی بازار پور کشور محسوب می‌شود. چیزی که هم‌اکنون در حوزه نظارت بانک مرکزی عمدتاً وجود دارد مرتبط با همان اقداماتی است که از سال‌های قبل از انقلاب در حوزه بانک مرکزی تعریف‌شده و عمده آن نظارت بر حوزه فعالیت‌هایی است که در بخش تنظیم مقررات که مرتبط با حوزه‌های نرخ سود، ترازنامه بانک‌ها و اطلاعات مرتبط با آن‌هاست.

وی افزود: چیزی که اکنون در دنیا در حال انجام است حوزه نظارت عملیاتی است؛ یعنی اینکه به‌صورت کاملاً آنلاین و لحظه‌ای مجموعه‌ای از اطلاعات و تراکنش‌ها و فعالیت‌های بانکی رصد می‌شود. این نحو از نظارت اتفاقات نامطلوب و تخلفات در شبکه بانکی را سریعاً رصد می‌کند. متأسفانه این‌گونه نظارت در بانک مرکزی ما وجود ندارد الآن در دنیا مجموعه نظارتی خارج از بانک مرکزی است. قاعدتاً نوع نظارت کنونی بانک مرکزی نمی‌تواند پاسخگوی وضع فعلی شود و مشاهده می‌کنیم مشکلات اساسی در بحث نظارت ایجاد کرده است.

رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس گفت: آن چیزی که در ساختار نظارت بانک مرکزی باید اتفاق بیفتد یک نظارت یکپارچه باشد که از تخلفات جلوگیری کند و حسن اجرای قانون را در شبکه بانکی پیگیری کند.

پورابراهیمی در پاسخ به این‌که آیا ساختار نظارتی کنونی بانک مرکزی ضعیف است گفت: در ساختار فعلی ضعف نظارتی بانک مرکزی وجود دارد، اگر حوزه نظارتی بانک مرکزی پیگیری‌های مستمری کند دیگر شاهد تخلف در شبکه بانکی نیستیم. من اعتقاددارم جدا از سبک و سیاق کنونی بانک مرکزی این نظارت اصلاً پاسخگوی تحولات اخیری که در ساختار بانکی کشور ایجادشده نیست لذا تا زمانی که تحول ساختاری اتفاق نیفتد ما نمی‌توانیم چیزی که انتظار داریم را عملیاتی کنیم.

وی گفت: در حال حاضر حدود ۲۳ هزار شعبه بانکی در کشور وجود دارد که ۱۴۰ هزار نفر در این شعب مشغول فعالیت هستند، آیا بانک مرکزی می‌خواهد با ۲۵ کارمند حوزه نظارتی بر این شعبات و کارکنان نظارت کند؟ حتماً ساختار حوزه نظارتی باید تغییر کند. اشکال ساختار کنونی این است که کشف تخلفات و گزارش آن‌ها به مجموعه نظارتی هم‌زمان نیست بعضاً گزارش‌هایی به بانک مرکزی می‌رسد که یک سال از تخلف صورت گرفته گذشته است. اینکه بانک مرکزی یک سال بعد متوجه مشکل شود خاصیتان مشکل از بین می‌رود.

پورابراهیمی گفت: ما در کمسیون اقتصادی مجلس طرحی را نهایی کردیم که در برنامه ششم ساختار جدیدی به نام " سازمان نظارت بر عملیات بانک‌ها " تشکیل شود. امیدوارم به‌زودی پیشنهاد تأسیس سازمان نظارت بر بانک‌ها از طریق کمسیون اقتصادی مجلس به کمسیون تلفیق برنامه ششم توسعه ارسال گردد و آنجا تأسیس این سازمان نهایی شود. تجربه دیگر کشورها و مطالعات در این زمینه بیانگر این است که سازمان که سازمان نظارت بر عملیات بانک‌ها یا به‌صورت مستقل از بانک مرکزی و یا به‌صورت مرتبط اما با ساختاری جدا از بانک مرکزی اداره شود. این سازمان نظارت بر بانک‌ها و مؤسسات مالی را فارغ از حوزه تنظیم مقررات بانک مرکزی پیگیری می‌کند.

رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس در مورد موضوع تخطی دو موسسه آرمان و کوثر از قانون که شب گذشته در یک برنامه تلویزیونی مطرح شد، گفت: بحث تخطی این دو موسسه را از طریق وزارت اقتصاد و بانک مرکزی پیگیری می‌کنیم، بانک مرکزی و وزارت اقتصاد باید دراین‌باره پاسخگو باشند.